光伏发电扩容约5000万千瓦 行业发展获政策支持

2019年拟纳入国家竞价补贴范围的项目共3921个，覆盖22个省份;总装机容量2278.8642万千瓦;测算年度补贴需求约17亿元。

　　光伏发电扩容约5000万千瓦

　　从项目类型看，普通光伏电站项目366个，装机容量1812万千瓦，占总容量的79.5%，主要分布在中西部地区。分布式光伏项目3555个，装机容量466万千瓦，占总容量的20.5%，主要分布在东部沿海地区。

　　此次拟纳入国家补贴竞价范围的项目只是今年全国光伏发电建设规模的一部分。加上此前已安排和结转的户用光伏项目、光伏扶贫项目、平价示范项目、领跑基地项目、特高压配套外送和示范类项目等，今年光伏发电项目建设规模在5000万千瓦左右，预计年内可建成并网的装机容量在4000万—4500万千瓦左右，能够保障光伏发电产业发展合理规模，实现光伏发电产业稳中求进。

　　“实行光伏发电补贴竞价后，光伏发电发展的市场化导向更明确、补贴退坡信号更清晰、财政补贴和消纳能力落实的要求更强化。”国家能源局有关负责人表示。

　　值得注意的是，纳入国家补贴竞价范围项目名单只是取得了补贴资格，项目最终能否享受国家补贴，还要以是否按有关通知要求，按期全容量建成并网为准。对于逾期未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格，并作为各地光伏发电市场环境监测评价和下一年度申报的重要因素。

　　行业发展获得明确政策支持

　　2019年5月30日，国家能源局下发《2019年光伏发电项目建设工作方案》，政策内容与4月12日发布的征求意见稿基本一致，确定了30亿的补贴总规模，明确了户用项目以及竞争项目的配置方式和竞价规则，并指出对于以往政策的衔接和处理。2019Q1社会用电量增速维持高水平以及弃光率继续降低，为新增装机打开空间

　　2019年一季度全国全社会用电量达到1.68万亿千万时，同比增长5.5.%;全国各地区弃光率为2.7%，同比下降1.7个百分点。其中，三北地区消纳情况持续好转，华中、华东无弃风弃光，南方个别地区因极端天气和局部网架原因出现了微量的弃风弃光。用电量以较高水平增长以及弃光情况改善为新能源消纳提供了较好的外部环境。从这一组数据可以看出，2019年一季度，全社会用电量增速保持在较高水平，弃光率继续降低，这就为光伏新增装机打开了空间。根据国家能源局数据，2019Q1全国光伏新增装机容量520万千瓦，同比下降46%。